SOU-01 - L'AGENCE TERRITORIALE AFRICAINE, VEHICULE DE FINANCEMENT DES VILLES ET COLLECTIVITES LOCALES EN AFRIQUE - Africities, The most important democratic gathering in Africa

Stratégies et politiques locales

SOU-01 - L'AGENCE TERRITORIALE AFRICAINE, VEHICULE DE FINANCEMENT DES VILLES ET COLLECTIVITES LOCALES EN AFRIQUE

19 May

19 mai

14:30 à 18:00

Salle: Salle 8

Organisateur principal

Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique

Tél: +212(0)537 260 062

Email: info@uclga.org

Web: https://www.uclga.org/?lang=fr

Présentation de la session

CGLU AFRIQUE/DEPARTEMENT ECONOMIE ET FINANCES LOCALES

Les villes et collectivités d'Afrique entendent contribuer significativement à l'Agenda 2063 de l'Union Africaine. Pour cela, les villes africaines devront investir environ 25 milliards de dollars par an pour accueillir, dans de bonnes conditions, 450 millions d'habitants supplémentaires d'ici 2030, tout en rattrapant pour le déficit accumulé en équipements et infrastructures. De tels volumes financiers sont largement supérieurs à l'épargne instantanée actuelle des villes et collectivités, même complétée par les fonds alloués par les États nationaux à l'investissement local. En revanche, les capacités de service de la dette ne cessent de croître et permettent d'envisager de lever des ressources importantes sur les marchés financiers. C'est pour cette raison que les dirigeants des villes et collectivités locales d'Afrique prennent l'initiative de créer une institution financière, l'Agence Territoriale Afrique (ATA). Le projet a été lancé par la tenue d'un "atelier de réflexion" les 30 et 31 octobre 2017 à Rabat au Maroc (agences de notation, banques privées, banques communautaires, banques de développement, etc. ), pour définir les contours du véhicule financier sur la base des rapports de faisabilité. Cet atelier a discuté et approuvé le rapport préliminaire de faisabilité et défini la feuille de route des actions à mener en vue de la mise en exploitation de l'ATA. Puis une rencontre a été organisée dans le cadre de la 8ème édition du Sommet Africités qui s'est tenue à Marrakech le 21 novembre 2018. Au cours de cette rencontre, les Maires et élus des collectivités territoriales ont amendé le rapport préliminaire de faisabilité et approuvé la feuille de route proposée par l'atelier de réflexion. tenue les 30 et 31 octobre 2017 à Rabat ; ils ont également recommandé au Secrétariat général de lancer un appel aux villes et territoires pour qu'ils rejoignent la société coopérative, les 100 premiers membres étant considérés comme les membres fondateurs de l'ATA. Enfin, la première réunion des membres fondateurs de l'ATA s'est tenue le 11 novembre 2019 à Durban (Afrique du Sud), en marge du Congrès de CGLU. Sous la présidence du Président de CGLU Afrique, il a permis de formaliser le Club des membres fondateurs de l'Agence Territoriale Afrique, et de définir les missions et responsabilités des membres du Club. Aujourd'hui, une cinquantaine de villes et collectivités de 25 pays africains ont adhéré à l'Agence territoriale Afrique. Les objectifs de la séance sont : - Mobiliser et sensibiliser les villes et autorités locales africaines sur l'intérêt de l'ATA ; - Finaliser la mise en place du Club des premières villes et collectivités territoriales africaines, fondatrices de l'ATA ; - Identifier les villes et les communautés pour bénéficier du programme de mise à niveau ; et enfin - Définir les prochaines étapes.

PANEL

Président de la session

Hon. Mme. Christine Mba Ndutume,
Présidente de CGLU Afrique, Maire de Libreville
Hon. Mme. Christine Mba Ndutume,
Présidente de CGLU Afrique, Maire de Libreville
Rapporteur

Hajar Ezzi
Hajar Ezzi
Facilitateur

Jean Pierre Elong Mbassi
Secrétaire Général de Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique (CGLU Afrique)
Jean Pierre Elong Mbassi
Secrétaire Général de Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique (CGLU Afrique)
M Jean Pierre Elong Mbassi est depuis 2007 le Secrétaire Général de Cités et Gouvernement Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique). Il était le Président du Conseil intérimaire de Gestion de Cities Alliance jusqu’au mois d’Avril 2016. Il est également Co-Président de l’Alliance mondiale des Villes pour le Développement Scientifique (World Cities Scientific Development Alliance –WCSDA), et Secrétaire Général Adjoint du forum sino-africain des collectivités locales. M. Elong Mbassi est l'homme derrière les Sommets Africités, la plus importante manifestation des villes, régions et collectivités locales d'Afrique, dont il supervise l'organisation depuis la première édition en 1998. M. Elong Mbassi est riche d’une expérience de près de 40 années dans le domaine du développement urbain et de l’aménagement du territoire, des services urbains, du développement économique local, de la gouvernance des collectivités locales, de l'habitat et de la restructuration des bidonvilles. De 1996 à 1999, il a été le tout premier Secrétaire Général de la Coordination Mondiale des Associations des Villes et des Autorités Locales (World Association of Cities and Local Authorities Coordination -WACLAC), en même temps qu'il occupait le poste de Secrétaire Général du Partenariat sur le Développement Municipal (Municipal Development Partnership, MDP), de 1992 à 2006. Auparavant, de 1981 a 1991, M. Elong Mbassi a été le directeur du premier projet urbain cofinancé par la Banque Mondiale au Cameroun et qui portait sur la restructuration et l'aménagement d'une zone d'habitat insalubre de 300.000 habitants dans la ville de Douala. M. Elong Mbassi a commencé sa carrière professionnelle à Paris en France ou il a été chargé d'études puis chargé de mission à l'Agence Coopération et Aménagement de 1973 à 1980.

Programme

Sommaire

Intervenants

François NOISETTE
François NOISETTE
Consultant
Francois Paul Yatta
Directeur des programmes, Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique
Francois Paul Yatta
Directeur des programmes, Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique
François Paul Yatta est titulaire d’un DEA en Économie Urbaine et Régionale de l’Université de Paris XII-Val de marne (France, 1994), d’un master en Génie Urbain de l’Ecole Nationale des Ponts et Chaussées, ENPC, Paris (France, 1995), et d’un Doctorat en économie urbaine et régionale de l’Université de Paris XII-Val de marne (France, 1998). Il a aussi une Habilitation à Diriger les Recherches (HDR) de l’Université XII – Val de Marne (France, 2005). Chercheur à l’Observatoire de l'Économie et des Institutions locales, ŒIL, Paris, France" de 1993 à 1998, il a participé à plusieurs travaux et recherches dont les plus importants sont (1) la comparaison des grandes villes du monde au regard de leur PIB (2) l'élaboration d'un modèle de développement spatialisé avec pour objectifs de tester, de préciser et de mesurer un certain nombre de relations ou hypothèses comme l'influence des infrastructure, des politiques budgétaires, des politiques publiques, etc, (3) la contribution aux travaux du groupe de travail "Agrégats régionaux en base 90" de l'Institut National de la Statistique et des Études Économiques, INSEE (Division des Statistiques et Etudes Economiques, DSER, Paris, France) qui a pour objectif la refonte des comptes régionaux et (4) la participation aux travaux sur la réforme de la politique régionale de l’Union Européenne, plus particulièrement sur les critères d’éligibilité et d’allocation des fonds structurels. Ses travaux de thèse sur les PIB de villes en France ont été pionniers. Les travaux de Dr Yatta portent sur l’économie urbaine, les implications macroéconomiques de l’urbanisation, les finances locales et la décentralisation fiscale en France et en Afrique. Il assure également des enseignements universitaires et des formations au niveau international. Dr Yatta est auteur des ouvrages « Villes et développement économique en Afrique : une approche par les comptes économiques sociaux, éditions Economica, 315 pages, 2006 » et « La décentralisation fiscale en Afrique : enjeux et perspectives, éditions Khartala, 340 pages, 2009 », deux « Think Pieces» pour le Rapport sur les Perspectives Economiques en Afrique 2015 et 2016 publié par l’OCDE/BAfD ; co-auteur de plusieurs ouvrages collectifs et auteur de plusieurs articles scientifiques. Il est membre de l’Institut International des Finances Publiques (IIPF), du groupe de réflexion « Development Finance Network, Define » de l’OCDE, Paris et de l’Association de Science Régionale de Langue Française (ASRDLF). Dr Yatta a été consultant entre autres pour la Commission Européenne, la Banque Mondiale, le Fonds d’Equipement des Nations Unies (FENU), l’Organisation de Coopération et de Développement Economique (OCDE), le Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), la Direction du Développement et de la Coopération de la Coopération Suisse (DDC), la Coopération allemande (GTZ) et le « UK Department for International Development ».

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